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束紅英:勇探新路,來源于為民解憂的初心
來源:中國婦女報 時間:2019.03.28 字號:【

  在建成后的近7年里,創新,似乎已成為安徽合肥濱湖世紀社區的“代名詞”——

  合肥市首個街道級大社區;

  探索網格化基層社區治理模式,讓社區工作人員下沉到網格、樓棟,實施“親情六敲門”項目;

  組建社區黨建共同體,將110多個駐地單位、商圈企業、社會組織聯結起來,成立共治理事會;

  探索“紅色家書走訪、紅色活動聚力、紅色項目創投、紅色履職評價”工作體系,充分釋放社區黨委的“軸心”功能;

  改革服務供給,由“為群眾端菜”向“由群眾點菜”轉變,構建“十五分鐘生活圈”,實現公共服務一站滿足;

  讓樓棟黨小組、“三在”黨員和居民群眾在社區開展“四美一好”樓組創建,打造“樓道客廳”,共建美好家園;

  ……

  十余項立足基層社區、服務居民需求的創新舉措,“每一項都環環相扣,自成體系,全部來源于為老百姓解決最關切、最切身利益問題的基層治理實踐”,3月中旬,剛剛捧回全國三八紅旗手證書的社區“帶頭人”束紅英,向中國婦女報·中國女網記者回憶了與社區共同成長的創新奮斗故事。

  精干的短發,說話擲地有聲,做事干脆利落,2012年履新濱湖世紀社區之前,束紅英曾任合肥市包河區婦聯主席,在她看來,群團工作經歷積累的豐富的群眾工作經驗,為她之后迅速融入、開展社區工作奠定了堅實的基礎。

  年屆四十,從區直機關到社區一線,崗位下沉,離老百姓更近,直面基層治理難題,肩負街居體制改革重任,束紅英也曾困惑過,從“硬著頭皮干”到跟老百姓的心貼得越來越近,束紅英發現,“基層工作的‘法寶’就是群眾路線。只要對群眾充滿感情,設身處地為他們著想,就沒有哪一件事是不能解決的”。

  濱湖世紀社區成立之初,13萬居民來自五湖四海。如何為居民自治夯實基礎?束紅英換下愛穿的裙裝,穿上運動鞋,帶頭當起了居民身邊的“勤務員”,“2/3的社區工作人員都下沉到網格、樓棟,開展‘親情六敲門’,問需于民、問計于民,能解決的問題馬上解決,解決不了的及時回應”。經過一段時間的走訪,束紅英敏銳地察覺到“居民對我們有了笑臉”。

  “或許是源于女性與生俱來的感性與細膩,社區的各項決策幾乎都是充分考慮居民感受,以居民是否需要、是否滿意為基礎。”束紅英表示,對居民心理的細膩洞察,讓社區共治理事會迅速聚攏了一批熱心公益、能干事、能擔當的居民老黨員。

  共治理事會秘書長江炳安,過去在基層黨政領導崗位上工作,退休后來到濱湖世紀社區。“我們發現他在社區論壇‘世紀早茶’中的發言總能切中社區治理要害,又不失理性思考”,束紅英專門上門拜訪,幾場“頭腦風暴”下來,她便邀請江老“出山”,挑起共治理事會的重擔。

  社區人少事多,“可不能什么事都攬著自己干。我在工作中要求工作人員堅持‘腿勤、眼勤、腦勤、手懶’的‘三勤一懶’工作法,當好‘獵頭’,隨時發現居民中的‘杰出人才’,當好‘組織部長’,將他們放到合適的崗位。”束紅英說,這樣的工作方法,極大地激發了居民自我管理的積極性、主動性和對社區黨委的向心力,“看似無為,才是真正的有為”。

  同時,束紅英緊緊抓住“黨建”的“牛鼻子”,探索黨建創新引領社區治理創新,將黨組織嵌入社區共治平臺、樓棟生活領域和創業服務鏈條。

  她充分釋放社區黨委的“軸心”功能,牽頭組建社區黨建共同體,推進社區黨組織與自治組織、社會組織、全團組織融合發展,推行社區服務的供給側改革,并啟動實施樓棟黨建三年行動計劃,升級打造“創世紀”青春黨建服務中心,以黨建帶群建,延伸工、青、婦組織覆蓋。

  一連串勇擔當、敢擔責的創新工作和“賦權”“賦能”,產生了意想不到的效果:幾年來,包括共治理事會秘書長江炳安、濱湖幫客聯盟理事長張明珠等在內的20多名骨干走出家門,領銜社會組織、領辦服務項目。3800多名在地黨員到社區報到,40多名居委會成員、191個樓棟黨小組、102 個社區社會組織、68支志愿團隊、87支文體社團,帶動2萬多名黨員群眾參與到社區建設中。

  6年來,社區共治理事會已募集資金460萬元,推動實施公益項目341個。僅2018年,102個社會組織就承接了141個服務項目,覆蓋居民生活的方方面面,實現了從“為群眾端菜上桌”到“由群眾自己做菜”。如今,像為兒童提供課業輔導的“快樂學堂”和為陪讀媽媽服務的“美麗堂”項目已一座難求,成了全市知名的服務品牌。

  “打造‘幸福世紀、魅力世紀’,讓居民住下就不想走”,是束紅英初到社區時的莊嚴承諾。6年多的基層實踐,束紅英以智慧謀略為筆,以柔情、果敢、擔當為墨,在濱湖世紀社區6平方公里的版圖上,描繪了一幅社區對居民“有求必應”,居民對社區“一呼百應”,社區與居民凝心聚力,共同追求美好生活的生動畫卷。

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