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福建邵武探索建立婚姻家庭糾紛調解新模式
來源:中國婦女報 時間:2019.01.11 字號:【

  “我能想到最浪漫的事,就是和你一起慢慢變老……”一首《最浪漫的事》唱出了夫妻倆執手相伴一生的幸福。近來,婚姻家庭糾紛數量逐年增多,一些夫妻因為小矛盾而吵架,常把“離婚”掛在嘴邊,一時沖動說出的話,卻可能把對方氣壞了,兩個人沖動地跑去離婚。

  近年來,福建省南平市邵武市將婚姻家庭矛盾糾紛納入社會大調解格局,積極探索婚姻家庭矛盾糾紛調解的“離前三調”新模式,有效預防和化解婚姻家庭的矛盾糾紛,促進了婚姻的修復,讓眾多家庭續寫愛情故事。

  “一調”:源頭化解促和諧

  “家庭是社會的細胞,是社會和諧的基石。近年來,影響婚姻家庭和諧穩定的主客觀因素不斷增加,導致婚姻家庭領域的矛盾糾紛多發頻發。”邵武市婦聯主席饒清香說,“我們一年接到的100多件信訪件中,90%都是關于婚姻家庭的。”

  婚姻家庭糾紛形式多樣,情況復雜,婦聯組織調解不是唯一渠道。為此,邵武建立婚姻家庭矛盾糾紛鄉鎮(街道)級調解室19個、村(居)社區級調解室174個。將鎮(街)婦聯、各居(村)調委會和婦聯作為矛盾化解的第一線,對矛盾進行評估、分解。對比較簡單的婚姻家庭矛盾糾紛,調解員上門進行現場調解;對比較復雜的婚姻家庭矛盾糾紛,調解員召集雙方當事人到調解室,并邀請相關部門人員做調解觀察員,依法依規進行調解。

  2018年2月,重慶的張先生來到邵武市婦聯,希望能維護女兒的權益。邵武市婦聯與通泰街道嚴羽社區“婚姻家庭矛盾糾紛金牌調解室”上門了解情況,原來,張先生的女兒患有輕微的產后抑郁癥,發作時會亂砸東西,家人在阻止其行為時有肢體接觸,不明情況的張先生認為女兒受到委屈,便趕到邵武為女兒維權。調解員及心理咨詢師根據實際情況制定了以情感疏導為主要突破口的化解方案,將兩家人請到調解室,通過普法說理、真情感人以及心理疏導等方法,讓夫妻倆順利和解,兩個家庭也恢復了往日的和睦。

  “二調”:專業調解暖人心

  夫妻倆鬧離婚到了民政部門,就直接辦理離婚手續嗎?

  從2018年7月開始,邵武市婚姻登記中心的工作人員會先把當事雙方引導至剛成立的邵武市婚姻家庭糾紛調解中心。這里有專業的調解員和調解團隊,他們傾聽離婚對象的傾訴,讓其放寬心、解除心結,暖心的調解讓不少夫妻重歸于好。

  結婚剛幾個月的小玲,懷疑丈夫小吳有外遇,拉著丈夫到婚姻登記中心辦離婚。為他們調解的是邵武市婚姻家庭糾紛調解中心的義工、“金牌調解員”、邵武市軍供站副站長陳曉霞。經過與雙方的溝通交流,陳曉霞找準調解的切入點,讓雙方學會彼此尊重理解,喚起雙方心底的溫情。調解后,小玲和小吳消除了心中的隔閡,一起為家庭的未來努力。

  截至2018年12月14日,邵武市婚姻家庭糾紛調解中心已成功調解167對要離婚的夫妻。“鬧離婚的夫妻沖動者居多,理性者居少。”邵武市婚姻登記中心負責人介紹說,“很多人提出離婚,不是關系確實破裂,而是兩人出現問題卻不想或不會解決,婚姻家庭糾紛調解中心的建立正好能解決這一問題。”

  “三調”:家事法庭來助力

  李淑梅向邵武市人民法院起訴,因感情不和等原因要與丈夫王建新離婚。在邵武市人民法院家事法庭庭長陳蕾(化名)的調解下,李淑梅和王建新消除了誤會,一家三口手牽著手回家了。這是邵武市人民法院根據真實案例拍攝的微電影《家事法庭》中的情節。

  2015年7月,在邵武市婦聯的積極推動下,邵武市人民法院依托少年審判庭成立家事審判合議庭(以下簡稱家事法庭)。選任優秀女性法官擔任庭長,并聘請4名心理咨詢師。

  “法官精通法理,擅長調解工作;婦聯肩負維護婦幼權益的責任;心理咨詢師則擅長通過專業技能提供心理服務。開展合作可以發揮自身專長,為婚姻家庭糾紛成功調解找到新途徑。家事法庭成立以來,共受理家事案件652件,調解、撤訴率達48.7%。”邵武市人民法院黨組成員、少年審判庭庭長吳雪芬介紹說。

  “婚姻家庭糾紛最佳調解時間是開庭前,最有效的調解方式是讓彼此看清問題的癥結所在,以更加主動的方式介入,可以有效引導他們理性解決。”吳雪芬表示,在家事案件審理過程中,大家通過梳理、分析、研究,發現了很多婚姻家庭出現問題、產生矛盾的規律以及其深層原因中存在的諸多共性問題。“因此,我們提煉出了感情預修復、情緒先疏導、親情齊規勸、社會同介入、私密重保護、案后必回訪的‘親情調解六步曲’獨特工作模式,構建新型家事糾紛綜合協調解決機制,及時有效化解家事糾紛。”


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